El 28 de febrero de este año, con ocasión de iniciarse el año escolar, el Consejo

Nacional  de  Educación  (CNE)  emitió  un  comunicado  en  el  que  se  decía  lo

siguiente:

“Vencidos los plazos, no se ha diseñado la nueva Ley Orgánica del Ministerio de

Educación (MED); tampoco se han definido las competencias para cada una de

las instancias de gestión. Es imperativo acelerar la culminación de estas tareas,

(…) y definir con claridad el rol de los gobiernos locales en educación. (…) Se debe

dejar de  lado el  intento de generalizar  la municipalización de  la educación en

todo  el  país;  por  el  contrario,  permitir  que  existan  variadas  formas  de

organización  escolar,  que  incorporen  servicios  de  asesoría  y  capacitación

descentralizadas y permanentes, adaptadas a los contextos específicos urbanos

y  rurales en donde actúan  las  instituciones educativas”.

Ya  en  setiembre  de  2009,  el  CNE  había  expresado  que  “la  aplicación  de  un

modelo de municipalización distrital uniforme en  todo el país es  inviable y  llevaría

a que, en buena parte del territorio nacional, empeore la calidad de la educación

y se  incrementen  las brechas de desigualdad educativa”.

El Decreto Supremo Nº 022-2010-ED, publicado el 22 de octubre, incorpora al

Plan  de  Municipalización  de  la  Gestión  Educativa  a  606  municipalidades

distritales, y  faculta al Viceministro de Gestión  Institucional del MED a  incorporar

a otras municipalidades distritales a dicho plan.

El CNE opina que el MED no puede transferir funciones que son responsabilidad

de  los gobiernos  regionales, que desde diciembre de 2009 pueden decidir el

modelo de gestión educativa; menos aún cuando está pendiente la aprobación

de  la  ley orgánica del sector .

Por otro  lado, esta medida dirigida a  las municipalidades más pobres del país

puede acrecentar  las brechas de  inequidad educativa.

Ante esto, el Consejo Nacional de Educación propone:

Ÿ Derogar el Decreto Supremo N° 022-2010-ED.

Ÿ Suspender la incorporación de nuevas municipalidades hasta que se realice

una  evaluación  independiente  del  denominado  Plan  Piloto  de

Municipalización.

Ÿ Aprobar  cuanto  antes  la  ley  que  delimite  las  responsabilidades  de  los

distintos  niveles  de  gobierno  en  relación  a  la  prestación  del  servicio

educativo.

Consejo Nacional de Educación

Lima, 5 de noviembre de 2010

El 28 de febrero de este año, con ocasión de iniciarse el año escolar, el Consejo Nacional  de  Educación  (CNE)  emitió un  comunicado  en  el  que  se  decía  lo siguiente:

“Vencidos los plazos, no se ha diseñado la nueva Ley Orgánica del Ministerio de Educación (MED); tampoco se han definido las competencias para cada una de las instancias de gestión. Es imperativo acelerar la culminación de estas tareas, (…) y definir con claridad el rol de los gobiernos locales en educación. (…) Se debe dejar de  lado el  intento de generalizar  la municipalización de  la educación en todo  el  país;  por  el  contrario,  permitir  que  existan  variadas formas  de organización  escolar,  que  incorporen  servicios  de  asesoría  y  capacitación descentralizadas y permanentes, adaptadas a los contextos específicos urbanos y  rurales en donde actúan  las  instituciones educativas”.

Ya  en  setiembre  de  2009,  el  CNE  había  expresado  que  “la  aplicación  de  un modelo de municipalización distrital uniforme en  todo el país es  inviable y  llevaría a que, en buena parte del territorio nacional, empeore la calidad de la educación y se  incrementen  las brechas de desigualdad educativa”.

El Decreto Supremo Nº 022-2010-ED, publicado el 22 de octubre, incorpora al Plan  de  Municipalización  de  la Gestión  Educativa  a  606  municipalidades distritales, y  faculta al Viceministro de Gestión  Institucional del MED a incorporar a otras municipalidades distritales a dicho plan.

El CNE opina que el MED no puede transferir funciones que son responsabilidad de  los gobiernos  regionales, que desde diciembre de 2009 pueden decidir el modelo de gestión educativa; menos aún cuando está pendiente la aprobación de  la  ley orgánica del sector.

Por otro  lado, esta medida dirigida a  las municipalidades más pobres del país puede acrecentar  las brechas de  inequidad educativa.

Ante esto, el Consejo Nacional de Educación propone:

1. Derogar el Decreto Supremo N° 022-2010-ED.

2. Suspender la incorporación de nuevas municipalidades hasta que se realice una  evaluación  independiente  del  denominado  Plan  Piloto  de Municipalización.

3. Aprobar  cuanto  antes  la  ley  que  delimite  las  responsabilidades  de  los distintos  niveles  de  gobierno  en  relación  a  la  prestación  del  servicio educativo.

Consejo Nacional de Educación

Lima, 5 de noviembre de 2010