CNE Opina

CNE Opina

CNE Opina es un boletín institucional del Consejo Nacional de Educación (CNE), que comenzó como publicación virtual en diciembre del año 2006. El boletín presenta  opiniones de oficio y recomendaciones institucionales, muchas de ellas producidas por las comisiones, los plenos del Consejo y, en algunos casos, las propuestas de consejeros.

Estos son los boletines publicados:

 

Boletín CNE Nº  33. Carrera Pública Magisterial: Reflexiones sobre su aplicación y perspectivas. Material que expone la opinión del CNE respecto al rumbo que debería tomar la implementación de la Carrera Pública Magisterial, y proporciona sugerencias para superar los puntos críticos. El anexo resume el surgimiento de la Ley de CPM y brinda una comparación analítica de la misma frente a la Ley del Profesorado, a la cual ésta modifica.

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Boletín CNE Nº  32. Inclusión Educativa de las Personas con Discapacidad Material que presenta un sólido análisis conceptual, así como datos actualizados, pertinentes y relevantes, que deberían orientar la mirada de las autoridades de todo nivel, no sólo para avivar un diálogo que es imprescindible, sino para tomar aquellas decisiones necesarias para incluir a todas las peruanas y peruanos con alguna discapacidad.

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Boletín CNE Nº  31. Infancia: prioridad impostergable Se busca resolver una serie de interrogantes sobre la educación inicial, a través de los voces de un grupo de consejeros del Grupo Infancia de la Comisión de Futuro.

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Boletín CNE Nº  30. Sistema de Educación Superior - un sistema articulado para una educación a lo largo de la vida. Se presenta un resumen de la situación actual de la educación superior en el país y, en el marco del Proyecto Educativo Nacional, se plantea una propuesta de articulación para un aprendizaje modular y flexible a lo largo de la vida, desde la educación básica hasta el más alto grado del sistema.

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Boletín CNE Nº 29. La primera infancia es prioridad nacional. En el “Encuentro  Nacional  sobre  Inversión  en  la  Primera Infancia” nació la propuesta “Pacto ciudadano por la infancia”. Este número especial del boletín está dedicado íntegramente a informar sobre este proceso.

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Boletín CNE Nº 28. Propuesta de Ley para la promoción del desarrollo de la educación en zonas rurales. En este boletín el Consejo Nacional de Educación, a través de la comisión de Visión de Futuro, publica una propuesta de anteproyecto de ley y reglamento, con el fin de mejorar la educación en las zonas rurales.

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Boletín CNE Nº 27. Hacia una mejora sustancial de la capacidad de gasto e inversión en educación de calidad. En este boletín el Consejo Nacional de Educación expresa su preocupación por la baja capacidad de ejecución presupuestal en la función educativa del país.

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Boletín CNE Nº 26 . Un modelo de gestión centrado en la Institución Educativa. Recoge la síntesis de dos conversatorios en los que participaron Norman Gall, director del Instituto Fernand Braudel de Economía Mundial de Sao Paulo, y Patricia Mota, coordinadora de proyectos de esta misma institución. En estas actividades también estuvo presente Jesse Margolis, jefe de la Oficina de Evaluación del Departamento de Educación de la ciudad de Nueva York. Los expertos realizaron un análisis sobre la reforma del sistema de gestión educativa que se implementa en Nueva York, y algunas medidas inspiradas en esa experiencia estadounidense, que han sido adoptadas por el sistema educativo de Sao Paulo desde el año 2007.

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Boletín CNE Nº 25 . Edgar Morin: Diálogo con los maestros del Perú. El documento presenta la síntesis del conversatorio que sostuvo el filósofo francés Edgar Morin con más de 500 profesores peruanos. Este encuentro permitió absolver interrogantes de los docentes en torno a: La educación intercultural, el perfil del maestro en el mundo contemporáneo y el reto de aprender en un contexto de incertidumbres.

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Boletín CNE Nº 24 .  Aportes a la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación y la matriz de delimitación de las competencias y funciones de los distintos niveles de gobierno. El documento tiene como objetivo difundir la opinión del CNE sobre este tema, así como contribuir a un debate informado sobre la propuesta e implicancias de esta norma en el marco del actual proceso de descentralización.

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Boletín CNE Nº 23. Identificación de actividades educativas para el desarrollo sostenible y la competitividad. La publicación se centra en la bùsqueda de las actividades económicas que requerirán de capacitación en los próximos años en el Perú. Esta investigación constituye un logro importante para la construcción de las propuestas que permitirán dar el salto educativo.

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Boletín CNE Nº 22. Acreditación de la educación superior en los Estados Unidos. Lecciones aprendidas  para la implementación del Sineace. La investigadora en aseguramiento de la calidad de las educación superior, Liz Reisberg, estuvo en el CNE para enriquecer la reflexión en torno a los aspectos a considerar para la implementación de un sistema de acreditación en el Perú.

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Boletín CNE Nº 21. Lo que el Perú puede aprender de los resultados comparados de las pruebas PISA. Exposición de Andreas Schleicher. Este boletín condensa la conferencia que el experto alemán, jefe de la División de Indicadores y Análisis de la OCDE, diera en Lima en mayo de este año. Presentó una serie de sugerencias y conclusiones importantes para reflexionar sobre la mejora de la calidad de nuestro sistema educativo.

CNE Opina Nº 20. APEC, la educación y el Proyecto Educativo Nacional. El consejero Luis Jaime Cisneros reflexiona sobre la relación de educación y desarrollo, a partir de las experiencias en este campo de los países que participaron en el APEC 2008 y relaciona sus acuerdos con el marco del Proyecto Educativo Nacional.

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CNE Opina Nº 19.  Contratos y trámites en educación. El consejero Jesús Herrero  planteó una propuesta para agilizar el trámite para la contratación docente. El consejero señaló que se requiere de la implementación eficaz de acciones que permitan: la contratación a tiempo de profesores, de forma que el primer día de clases todos los estudiantes tengan un profesor en el aula, que las zonas rurales y las nuevas zonas marginales tengan una atención preferente y prioritaria. Es importante también que todos los años se puedan hacer los procesos de reasignación y de reingresos al magisterio.

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CNE Opina Nº 18: La inversión en formación de capital humano de alto nivel tiene que impulsarse. El CNE destaca algunas medidas y líneas de acción para lograr una mejor formación de capital humano en el país, entre ellas una estrategia de desarrollo de la competitividad, una política de desarrollo científico y tecnológico y la dotación de fondos concursables para la innovación. El artículo ha sido elaborado por  los consejeros  Gustavo Yamada y Hugo Díaz.

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CNE Opina Nº 17: Lo que podemos aprender de la experiencia de Brasil en la construcción de una propuesta educativa para el futuro. “Tengo una frase que usaba como principio cuando era secretario de Educación: “detesto los programas pilotos”, porque siempre resultan bien. Un proyecto piloto se hace bien pero el desafío es hacer mejores escuelas para todos. Tenía como norma que ninguna política debía ser para pocos. Todas las políticas tenían que ver con la búsqueda de la universalización”. Esta es una de las frases que Paulo Renato Souza, ex ministro de Educación brasileño, dejó en la exposición que brindó al Consejo Nacional de Educación (CNE), en su visita a Lima. La experiencia de Souza en este boletín.

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CNE Opina Nº 16. Opinión sobre la propuesta de estándares y criterios de acreditación del CONEAU y el CONEACES para institutos superiores pedagógicos y facultades de Educación. El CNE emite recomendaciones, en su boletín CNE Opina Nº 16, con la finalidad de contribuir al análisis de las propuestas “Modelo de calidad para la acreditación de carreras universitarias y estándares para la carrera de Educación” y “Estándares y criterios de evaluación y acreditación de los institutos superiores de formación docente”, presentadas por el CONEAU y el CONEACES, respectivamente.

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CNE Opina Nº 15: Aportes para una Ley Marco de Educación Superior. El CNE está realizando un esfuerzo para analizar la educación superior en el país, estudiar los sistemas de otras partes del mundo y proponer un modelo para el Perú. El CNE, atendiendo la solicitud de opinión sobre el pre dictamen de Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior, de la comisión de Educación del Congreso de la República, emite en su CNE Opina 15 aportes para la discusión y elaboración de una Ley Marco de Educación Superior, tal como lo plantea el Proyecto Educativo Nacional.

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CNE Opina Nº 14. La reducción presupuestal generará retroceso en la calidad educativa. Esta edición del boletín CNE Opina Nº 14 contiene el pronunciamiento que el CNE publicara el pasado domingo 12 de octubre en el diario La República y dos trabajos presentados por los consejeros Hugo Díaz y Gustavo Yamada, que complementan el real estado de la cuestión. El CNE sostiene que “De insistir en mantener los topes de presupuesto establecidos para el Sector Educación, el Proyecto Educativo Nacional y los principales programas ejecutados por Educación serán fuertemente afectados”.

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CNE Opina Nº 13. Opinión técnica del CNE sobre el libro de Ciencias Sociales del 5º grado de secundaria. El  CNE elaboró un análisis y propuso unas recomendaciones teniendo en cuenta las estrategias necesarias para cumplir con el mandato constitucional de una enseñanza obligatoria de la Constitución Política, los derechos humanos y el análisis del texto de Ciencias Sociales. La opinión tiene dos partes: estrategias para cumplir con el mandato constitucional de una enseñanza obligatoria de la Constitución y de los derechos humanos, y el análisis respectivo del texto escolar.

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CNE Opina Nº 12. Una Carrera Pública Magisterial que evalúe el desempeño docente. Esta edición contiene algunas recomendaciones al reglamento de la Ley de Carrera Pública Magisterial, al conjunto del proceso y al procedimiento de incorporación. Con esta opinión el "CNE reitera su convicción de que la puesta en marcha de la ley de Carrera Pública Magisterial debe ser un instrumento eficaz para que el Perú pueda tener los mejores maestros para nuestros estudiantes, participando de un sistema que les ofrezca estímulos y oportunidades para un desempeño de mayor calidad en el ejercicio de su rol profesional".

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CNE Opina Nº 11. Urge nueva ley de educación superior. A pedido de la Comisión de Educación del Congreso, el CNE emitió una opinión sobre el predictamen de Ley de institutos de educación superior no universitarios que contiene 7 recomendaciones, las cuales son explicadas en este boletín.

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CNE Opina Nº 10: Por un funcionamiento cabal. Consejos Participativos Regionales- COPARE. El CNE considera importante el rol de los Copare como instancias de participación y en esta opinión presenta un balance y propuestas para fortalecer su rol.

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CNE Opina Nº 9. Presupuesto Educación 2008: ¿existen recursos para la reforma educativa que se demanda en el Proyecto Educativo Nacional? Este boletín trata sobre la consistencia entre presupuesto y Proyecto Educativo Nacional, analizando los siguientes aspectos: ¿El ritmo de crecimiento del presupuesto permitirá llegar a la a la meta del 6% del PBI el año 2012?, ¿se está reestructurando el presupuesto para financiar las políticas de equidad?, ¿se  está reestructurando el presupuesto para financiar las políticas que apuntan a la calidad?

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CNE Opina Nº 8. Educación de calidad tras el sismo. El Consejo Nacional de Educación se solidarizó con todas las familias de las zonas afectadas por el terremoto del 15 de agosto de 2007, y expresó  su compromiso de propiciar, en el marco de la reconstrucción de las ciudades afectadas, una educación de mayor calidad y más equitativa para todos los niños, jóvenes y docentes de los pueblos damnificados, pero sobre todo que esté conectada con nuestra realidad, como lo propone el Proyecto Educativo.

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CNE Opina Nº 7. Prioridades de política 2007-2008. Este boletín recoge conclusiones del III Encuentro Nacional CNE-Regiones, que se realizó el 21 y 22 de junio de 2007 en Lima, y que reunió a autoridades y a miembros de la  sociedad civil, del Consejo Participativo Regional (Copare) y de otras instituciones que apoyaron el proceso PER en las regiones.

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CNE Opina Nº 6. Reglamento del Sineace. En el Proyecto Educativo Nacional, el Sineace juega un rol central en el establecimiento de estándares de aprendizaje escolar y para la formación docente inicial y continua, así como en la evaluación del grado en el cual esas metas estarían siendo alcanzadas. Es también componente esencial de los cambios que requiere el conjunto de la educación superior.

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CNE Opina Nº 5. Carrera Pública Magisterial: propuestas para el debate. Para el Consejo Nacional de Educación una ley moderna que renueve la Carrera Pública Magisterial es fundamental para revalorar la profesión de los docentes, donde el Estado ofrezca a la par un futuro de progreso y mejora. En este sentido, el CNE propuso una nueva legislación que debe considerar algunos temas clave.

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CNE Opina Nº 4. No a la instrucción pre-militar. Este boletín se centra en un determinado contexto en el que se propuso regresar a enseñar la instrucción pre-militar en las escuelas. El CNE señaló que educar para una ciudadanía democrática, tal como lo propone el Proyecto Educativo Nacional, supone dar testimonio en las mismas escuelas de identidad, democracia y solidaridad, desde el ejemplo de directivos y docentes, desde el tipo de convivencia que se promueve y desde el modo en que se enfrentan los conflictos.

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CNE Opina Nº 3. Recomendaciones de política sobre evaluación de desempeño docente. Ante las evaluaciones a docentes efectuadas a inicio del año 2007, el CNE propuso  tomar en cuenta algunas consideraciones.

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CNE Opina Nº 2. Recomendaciones de política sobre programas de formación en servicio. El CNE como parte de su rol en el seguimiento y evaluación de las políticas desprendidas del Proyecto Educativo Nacional, sobre todo en las políticas prioritarias de este primer quinquenio, difundió a través de CNE Opina recomendaciones sobre programas de formación docente.

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CNE Opina Nº 1. Descentralización de la educación y municipios. La Municipalización de la Educación debe ser un proceso articulado a iniciativas que deben continuar profundizándose y consolidándose. Ante esta realidad, el CNE  propuso algunas consideraciones.

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