VI Encuentro CNE Regiones

Jueves 25 de Marzo de 2010 17:05

Públicación: Balance de la descentralización educativa

Autoridades regionales firmaron pacto por la educación

En el marco de la clausura del VI Encuentro Nacional de Regiones “Consensuado una agenda educativa común para el próximo quinquenio”, los participantes -representantes de gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil y presidentes regionales electos y reelectos- convocados por el Consejo Nacional de Educación (CNE) suscribieron un PACTO EDUCATIVO PARA EL PRÓXIMO QUINQUENIO 2011-2016.

El pacto busca que todos los estudiantes logren buenos aprendizajes desde la primera infancia, en las áreas previstas en el Proyecto Educativo Nacional y los proyectos educativos regionales, y que no solo se centre en las áreas de comunicación y de matemáticas ni en el segundo grado de primaria.

El compromiso atañe a los tres niveles de gobierno, y por tanto tiene como premisa la  disposición a la coordinación intergubernamental. Esta iniciativa impulsará las siguientes políticas consideradas impostergables e indispensables, y que deben responder a diversos escenarios geográficos y socioculturales:

1. Atención integral y de calidad a la primera infancia que cierre las brechas de atención educativa de niños y niñas desde la concepción.
2. Educación en áreas rurales para que niños, niñas y adolescentes accedan a un servicio educativo de calidad con equidad y pertinencia, donde mejoren sus aprendizajes y se incorporen y contribuyan al desarrollo de su comunidad y región.
3. Educación intercultural bilingüe de calidad para que niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años de diversas culturas y hablantes de una lengua distinta al castellano, tanto de ámbitos rurales y urbanos mejoran sus aprendizajes.
4. Sistema nacional descentralizado de formación docente para contar con equipos de maestros bien formados y con buen desempeño basados en principios de equidad, pertinencia e interculturalidad.
5. Gestión educativa descentralizada que promueve modelos de gestión con enfoque territorial pertinente y mecanismos de articulación intersectorial e intergubernamental y participación ciudadana para que las instituciones educativas se orienten a lograr los aprendizajes y la formación integral de los estudiantes.
6. Diseño Curricular Regional elaborado en el marco de las políticas curriculares nacionales, que forme integralmente personas a partir del desarrollo de capacidades y competencias para construir su proyecto de vida de ciudadanas y ciudadanos, éticos, críticos, propositivos, y emprendedores con enfoque intercultural y comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.

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VI Encuentro: padre Jesús Herrero brindó aportes para el fortalecimiento de los Copare

“Aportes para el fortalecimiento de los Copare”, fue el tema expuesto por el padre Jesús Herrero, miembro de la Comisión de Gestión y Descentralización del Consejo Nacional de Educación (CNE), durante el VI Encuentro Nacional de Regiones “Consensuando una agenda común para el próximo quinquenio”.

Herrero se centró en los avances, las dificultades y las propuestas para avanzar en el desarrollo de los roles y la estructura organizativa de los Copare. En ese sentido, mencionó sobre los roles que el Copare debe constituirse en una instancia líder de opinión de la educación en la región, con capacidad de exposición en medios de comunicación e incidencia. También se hizo hincapié en la necesidad de concertar el proceso de implementación de las políticas del Proyecto Educativo Regional (PER) diseñando estrategias y mecanismos flexibles que permitan cumplir con los roles de participación, concertación y vigilancia. Además, indicó que el rol de vigilancia de los Copares debe producirse a través de una autoevaluación trimestral de la gestión o desarrollando y manteniendo activo el sistema de seguimiento e información a la implementación del PER y a la descentralización educativa (SSII-PER).

Sobre la estructura organizativa, Herrero propuso que el Copare sea parte de una instancia de participación del Gobierno Regional y no de la Dirección Regional de Educación; que todos los gobiernos regionales destinen recursos ordinarios para el financiamiento de los Copare, y que se establezcan relaciones y alianzas con otros sectores para hacer seguimiento al proceso de implementación del proyecto educativo regional. (CNE Prensa).

VI Encuentro: se presentó propuestas para avanzar en la descentralización educativa

Martín Vegas, integrante de la Mesa Interinstitucional que lidera el CNE y director del Instituto de Investigación y Políticas Educativas de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya, presentó el balance y las propuestas para avanzar en la descentralización educativa, durante el VI Encuentro Nacional de Regiones.

En su intervención mencionó diez puntos de agenda para avanzar en la descentralización educativa, siendo los más destacados: la reconversión del Ministerio de Educación (MED) para que ejerza sus funciones rectoras; formular una estrategia de gestión territorial de la educación; implementar procesos de reestructuración que respondan a la estrategia de gestión territorial concertada; detener la implementación del Plan Piloto de Municipalización; fortalecer la institucionalidad de los Copare; y definir los criterios de asignación presupuestal para que los incrementos respondan equitativamente a las necesidades de cada región. (CNE Prensa).

VI Encuentro: presentaron Sistema de Seguimiento e Información de los proyectos educativos regionales

Durante el segundo día del VI Encuentro Nacional de Regiones, se presentó a los asistentes el Sistema de seguimiento e información a la implementación de los proyectos educativos regionales y a la descentralización educativa (SSII-PER), instrumento en cuya implementación han participado la Mesa Interinstitucional de Gestión y Descentralización, que lidera el CNE, así como los equipos regionales compuestos por la dirección o gerencia de Educación, el gobierno regional, los Copare y otras organizaciones de la sociedad civil.

Dicho sistema, que permitirá beneficios a nivel técnico, político y social para las regiones, podrá ser consultado a través de una plataforma virtual que contiene reportes regionales y nacionales, documentos de sustento de cada una de las regiones, instrumentos de recojo de información, niveles de avances de cada uno de los indicadores y materiales de difusión del sistema.

A modo de conclusión, hay que indicar que el SSII-PER es una herramienta que permitirá abrir un espacio de reflexión a nivel regional, realizar un auto diagnóstico, visualizar los logros y avances de cada región; detectar las áreas a fortalecer, aprender de las experiencias de otros, priorizar la inversión, facilitar la toma de decisiones y elevar los estándares de gestión.

Cuatro regiones presentaron experiencias de buenas prácticas en gestión

Las autoridades regionales de Ucayali, La Libertad, San Martín y Ayacucho expusieron, durante el VI Encuentro Naciones de Regiones, sus logros, retos y dificultades respecto al trabajo que vienen desarrollando para mejorar la gestión educativa en sus respectivas zonas. Es así que Jorge Díaz Paredes, director regional de Educación de Ucayali, explicó la política de la educación intercultural bilingüe de la región, la cual intenta eliminar las actitudes y conductas etnocéntricas y racistas, desarrollando una valoración positiva de la diversidad. La experiencia, indicó, se inició en 15 redes educativas y cinco distritos, y en la  actualidad se cuenta con 22 redes en 8 distritos de la región. Agregó que la atención está dirigida a ocho mil 385 niñas y niños shipibos, ashaninkas y yine, de 142 escuelas.

El ingeniero José Murgia, presidente del Gobierno Regional de La Libertad inició la presentación de la experiencias de La Libertad, seguido por Walter Rebaza, gerente regional de  Educación  y  Roger Muguerza Portillo, director de la Ugel Julcán (La Libertad), quienes presentaron como avances de la región, el haber elevado entre el 2008 y 2009 el porcentaje de aprendizaje de las niñas y niños de escuelas rurales, y el mejorar el desempeño docente en áreas críticas. Respecto a los retos, mencionó que esperan lograr un incremento anual del 10% en logros de aprendizajes, continuar con la mejora del desempeño docente en escuelas unidocentes y multigrados; implementar con calidad y transparencia los Proyectos de Inversión Pública y articular el Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje (PELA) con propuestas de gestión educativa regional, priorizando las áreas rurales.

A su turno, Sergio Díaz Cisneros, alcalde de Morochuco (Ayacucho) y Darío Arones Esquivel, director de la UGEL Cangayo (Ayacucho), expusieron la experiencia sobre entornos saludables para la primera infancia. Dicha iniciativa cuenta actualmente con 15 comunidades acreditadas como saludables, las mismas que vienen impulsando la instalación de centros de desarrollo temprano; promoción de familias saludables en la comunidad; e implementación de acciones de vigilancia del Estado sobre la nutrición infantil.

Wildoro Pinchi, director de la Ugel de Mariscal Nieto (San Martín) y José Gilberto Idrogo, alcalde del distrito de Pajarillo, presentaron la experiencia de dicha localidad en el tema de la gestión. Esta experiencia, explicaron, está dirigida a lograr una educación de calidad con pertinencia y equidad que contribuya al aprovechamiento sostenible de su ambiente, propiciando la participación de la comunidad educativa. También señalaron que la práctica articula a los sectores de salud, agricultura, producción, turismo; así como al Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (Pronaa) y el Programa del Vaso de Leche. Asimismo, agregaron que la idea es ubicar a la institución educativa como la célula del sistema educativo y a partir de ella se inicie un proceso de articulación no sólo con las instancias del sistema educativo sino a nivel intersectorial e intergubernamental.  (CNE  Prensa)

Tumbes y Cusco presentaron experiencias de sus Copare

Durante el VI Encuentro Nacional de Regiones, Tumbes y Cusco presentaron sus experiencias al frente de sus consejos participativos regionales (Copare). Respecto al Copare Cusco, hubo algunas dificultades que sortear como la falta de compromiso de algunas autoridades locales; la escasa participación de las representaciones gremiales y de otras entidades de la sociedad civil; y los escasos recursos presupuestales. También se plantearon  algunas sugerencias de cara a las acciones que debe asumir el Copare como sensibilizar a las nuevas autoridades locales y regionales sobre la importancia de la inversión social en educación así como implementar los acuerdos del VI Encuentro entre ellos los referidos a la agenda educativa común para el próximo quinquenio.

Yzusqui: “La descentralización de la gestión educativa requiere de un compromiso indesmayable”

“Este VI Encuentro se da en una coyuntura que nos enfrenta a tres grandes retos que son: dar continuidad e impulsar la implementación de las políticas de Estado asumidas en el quinquenio pasado; fortalecer una gestión educativa descentralizada; y garantizar el aprendizaje de los alumnos”, señalo ayer Jorge Yzusqui, presidente de la Comisión Organizadora del VI Encuentro Nacional de Regiones, durante su discurso de bienvenida a los más de 150 participantes del citado evento, denominado “Consensuando una agenda educativa común para el próximo quinquenio”.

Estos retos, agrego Yzusqui, solo podrán ser afrontados con el esfuerzo de todos los actores educativos, entre ellos las autoridades regionales. “Por ello, invocamos a todos ustedes a trabajar indesmayablemente para que la educación deje de ser la sexta o sétima prioridad en la opinión pública”, mencionó, tras lo cual agregó que “el Perú necesita muchos líderes que sean efectivos e íntegros, que tengan la valentía de reconocer sus limitaciones y que actúen en equipo, que promuevan cooperación, confianza y que vean a otros líderes como aliados”.

Por último, el consejero hizo votos para que al final del VI Encuentro  se logren los cuatro objetivos: definir una agenda común de políticas para el próximo quinquenio, inspirada en las banderas del CNE y las políticas priorizadas en los Encuentros Macrorregionales; conocer los avances de la implementación de los proyectos educativos regionales a través del primer reporte nacional del sistema de seguimiento e información de los proyectos educativos regionales y la descentralización educativa; identificar los nudos críticos del proceso de descentralización y generar propuestas para una gestión educativa descentralizada eficaz; así como elaborar lineamientos para el fortalecimiento de los consejos participativos regionales de educación, en su institucionalidad y roles de participación, vigilancia y concertación. El discurso completo aquí.

Cardó: Es imprescindible que futuros gobiernos asuman las ocho banderas de la educación

Andrés Cardó, presidente del CNE, fue el encargado de presentar a los representantes de las regiones, congregados en el VI Encuentro Nacional de Regiones, las ocho banderas para el próximo quinquenio, que el CNE considera prioritarias y en las cuales se deberían focalizar los recursos.

Estas banderas son: infancia; educación rural; evaluación del desempeño y carrera magisterial; gestión educativa; educación superior; educación y producción; lucha contra la corrupción; y presupuesto. Solo desarrollando estas banderas en un compromiso que involucre el nivel nacional, regional e institucional, será posible romper la inercia que mantiene a grandes sectores de la población al margen del logro educativo, agregó Cardó.

Acotó que “en la presente coyuntura electoral, el CNE pretende generar la reflexión y fortalecer la convicción de los líderes políticos acerca de la urgente necesidad de que los temas de estas banderas sean atendidos por los gobiernos regionales y el próximo gobierno nacional, para lograr su incorporación en los planes de trabajo en el quinquenio 2011-2016”. El discurso completo aquí.

CNE presentó Agenda Educativa Común para el próximo quinquenio

Con la finalidad de llevar adelante un proceso de transición entre las autoridades en ejercicio y las autoridades electas, que permita dar continuidad a las políticas impulsadas, así como implementar otras nuevas en el marco de los proyectos educativos regional, la Mesa Interinstitucional de Gestión y Descentralización liderada por el CNE propuso ayer a las regiones una agenda ordenada alrededor de seis temas: primera infancia, educación rural, educación bilingüe e intercultural, formación docente, diseño curricular regional y gestión educativa descentralizada.

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